ΕΠΙΚΑΙΡΗ
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς
την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και
Οικογένειας
Θέμα: Για τα ΚΔΑΠ-ΚΔΑΠ/ΜΕΑ
των Δήμων και τη συνέχιση της λειτουργίας τους.
Τα ΚΔΑΠ-ΚΔΑΠ/ΜΕΑ των Δήμων είναι βασική ανάγκη για την
εργατική - λαϊκή οικογένεια, καθώς πρωταρχικά είναι απαραίτητα για τη σωστή ψυχοσωματική
ανάπτυξη και την ομαλή κοινωνικοποίηση του παιδιού, ενώ, συνάμα, δίνουν ανακούφιση στους εργαζόμενους γονείς
και στηρίζουν την οικογένεια του παιδιού με αναπηρία, καλύπτοντας σε
πολλές περιπτώσεις και τις εκπαιδευτικές ανάγκες ανήλικων και ενηλίκων, λόγω
των τεράστιων ελλείψεων σε δημόσιες μονάδες ειδικής αγωγής.
Παρ’ όλα αυτά, οι δομές αυτές, με
βάση τις οδηγίες της ΕΕ και τις προϋποθέσεις των ευρωπαϊκών προγραμμάτων που
ακολουθούν πιστά όλες οι κυβερνήσεις,
συνεχίζουν να έχουν χαρακτήρα προσωρινότητας, ενώ οι εργαζόμενοι είναι
συμβασιούχοι εδώ και πάνω από 20 χρόνια, με συνεχείς ανανεώσεις ετήσιων
συμβάσεων εργασίας. Πρόκειται για χιλιάδες εργαζόμενους, που στο μεράκι και την αγάπη τους στηρίζεται η λειτουργία
των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ/ΜΕΑ των Δήμων, παρά την υποχρηματοδότηση και την
υποστελέχωση, τη συνολικότερη υποβάθμιση, με ευθύνη διαχρονικά όλων των
κυβερνήσεων. Αποτέλεσμα του χαρακτήρα προσωρινότητας των δομών αυτών είναι ότι
η προβλεπόμενη το 2025 λήξη της συγχρηματοδοτούμενης συνδρομής κάνει ορατό τον
κίνδυνο διακοπής της λειτουργίας τους.
Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση -όπως και οι
προηγούμενες- ενισχύει την ανάπτυξη των επιχειρηματικών ομίλων, χρηματοδοτώντας
τις υποδομές τους με χρήμα που προέρχεται από τον λαό, σε βάρος των δημόσιων,
δημοτικών δομών, των νέων ζευγαριών και τελικά των ίδιων των παιδιών. Απόδειξη
ότι -με στοιχεία της ΕΕΤΑΑ- από τη
χρηματοδότηση για την τρέχουσα χρονιά
2024-2025 το 87% των πόρων κατευθύνθηκε σε ιδιώτες και μόνο το 13% στις
δημόσιες δομές. Ταυτόχρονα, με την πολιτική των voucher, που αποτελεί
ευρωενωσιακή οδηγία η οποία έχει υιοθετηθεί από όλες κατά σειρά τις
κυβερνήσεις, μένουν εκτός ΚΔΑΠ τα
τελευταία χρόνια πάνω από 60 χιλιάδες παιδιά τον χρόνο με πλήρη φάκελο, σύμφωνα
με στοιχεία της ΕΕΤΑΑ.
Τον κίνδυνο διακοπής λειτουργίας των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ/ΜΕΑ
των Δήμων τονίζουν οι ίδιοι οι εργαζόμενοι, επισημαίνοντας την έλλειψη
οποιασδήποτε δέσμευσης της κυβέρνησης και του αρμόδιου υπουργείου για τη
συνέχιση της λειτουργίας των ΚΔΑΠ -ΚΔΑΠ/ΜΕΑ των Δήμων και την αναγκαία
αναβάθμισή τους. Αναβάθμιση που αφορά
στη διεύρυνση των δημόσιων δομών, ώστε να καλύπτονται καθολικά οι ανάγκες όλων
των παιδιών, χωρίς κόφτες και αποκλεισμούς, όπως και στη μονιμοποίηση όλων των
συμβασιούχων και την κάλυψη όλων των αναγκών σε μόνιμο επιστημονικό,
παιδαγωγικό και βοηθητικό προσωπικό.
ΕΡΩΤΑΤΑΙ η κ. Υπουργός, ποια
μέτρα προτίθεται να πάρει η κυβέρνηση για τη συνέχιση, με σύγχρονους όρους, της
λειτουργίας των δημόσιων δημοτικών δομών ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ/ΜΕΑ, με την απαιτούμενη
κρατική χρηματοδότηση, την κατάλληλη υλικοτεχνική υποδομή, την κατάλληλη
στέγαση, με όλο το απαιτούμενο μόνιμο προσωπικό και τη μονιμοποίηση όλων των
συμβασιούχων, ώστε να καλύπτονται καθολικά οι ανάγκες όλων των παιδιών. Και,
βέβαια, να μη μεταφερθεί η ευθύνη λειτουργίας των δομών στα υποχρηματοδοτημένα
ταμεία των δήμων ή ακόμα χειρότερα στα ανταποδοτικά τέλη των δημοτών για να
καλυφτούν μερικώς αυτές οι ανάγκες.
Ο
Βουλευτής
Συντυχάκης Μανώλης
ΠΡΑΚΤΙΚΑ
ΒΟΥΛΗΣ
Κ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΟΘ΄
Παρασκευή 21
Φεβρουαρίου 2025
Αθήνα, σήμερα
στις 21 Φεβρουαρίου, ημέρα Παρασκευή και ώρα 9.18΄ συνήλθε στην Αίθουσα των
συνεδριάσεων του Βουλευτηρίου η Βουλή σε ολομέλεια για να συνεδριάσει υπό την
προεδρία του Γ΄ Αντιπροέδρου αυτής κ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΜΠΟΥΡΑ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
καλημέρ Και συνεχίζουμε με την τελευταία, όπως προανέφερα, για σήμερα επίκαιρη
ερώτηση. Είναι η τέταρτη με αριθμό 546/17-2-2025
επίκαιρη ερώτηση πρώτου κύκλου του Βουλευτή Ηρακλείου της Κ.Ο. «ΚΟΜΜΟΥΝΙΣΤΙΚΟ
ΚΟΜΜΑ ΕΛΛΑΔΑΣ» κ. Εμμανουήλ Συντυχάκη προς την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και
Οικογένειας με θέμα: «Για τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών - Κέντρα
Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών με Αναπηρία των Δήμων και τη συνέχιση της
λειτουργίας τους».
Κύριε
Συντυχάκη, έχετε τον λόγο για την πρωτολογία σας.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ
ΣΥΝΤΥΧΑΚΗΣ: Ευχαριστώ
πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρία
Υπουργέ, τα ΚΔΑΠ και αντίστοιχα τα ΚΔΑΠ/ΜΕΑ των δήμων είναι μία πολύ βασική
ανάγκη για τις εργατικές λαϊκές οικογένειες, καθώς πρωταρχικά είναι απαραίτητα
για τη σωστή ψυχοσωματική ανάπτυξη και την ομαλή κοινωνικοποίηση του παιδιού,
ενώ συνάμα δίνουν ανακούφιση στους εργαζόμενους γονείς, στηρίζουν την
οικογένεια του παιδιού με αναπηρία, καλύπτοντας σε πάρα πολλές περιπτώσεις και
τις εκπαιδευτικές ανάγκες ανηλίκων και ενηλίκων λόγω των τεράστιων ελλείψεων σε
δημόσιες μονάδες ειδικής αγωγής. Παρόλα αυτά, οι δομές αυτές με βάση τις
οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις προϋποθέσεις των ευρωπαϊκών προγραμμάτων
που ακολουθούν πιστά διαχρονικά όλες οι κυβερνήσεις συνεχίζουν να έχουν
χαρακτήρα προσωρινότητας ενώ οι εργαζόμενοι είναι συμβασιούχοι εδώ και πάνω από
είκοσι χρόνια με συνεχείς ανανεώσεις ετήσιων συμβάσεων εργασίας.
Το αποτέλεσμα
αυτού του χαρακτήρα προσωρινότητας των δομών είναι ότι η προβλεπόμενη για το
2025 λήξη της συγχρηματοδοτούμενης συνδρομής μέσω ΕΣΠΑ, κάνει ορατό τον κίνδυνο
διακοπής της λειτουργίας τους, κάτι που φυσικά θα πλήξει παιδιά και γονείς,
δηλαδή τις εργατικές λαϊκές οικογένειες και τους ίδιους τους εργαζομένους, που
στο μεράκι τους και στην αγάπη τους στηρίζεται η λειτουργία των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ
ΑμεΑ των δήμων, παρά την υποχρηματοδότηση και την υποστελέχωση, δηλαδή τη
συνολικότερη υποβάθμιση με ευθύνη διαχρονικά όλων των κυβερνήσεων.
Την ίδια
στιγμή βέβαια, η Κυβέρνηση, όπως και όλες οι προηγούμενες, ενισχύει την
ανάπτυξη των ιδιωτικών δομών χρηματοδοτώντας τις υποδομές τους με χρήμα που
προέρχεται από τον λαό σε βάρος των δημόσιων δημοτικών δομών, των νέων
ζευγαριών και τελικά των ίδιων των παιδιών. Απόδειξη είναι ότι σύμφωνα με
στοιχεία της ΕΕΤΑΑ από τα 53.088 ενεργά vouchers για την τρέχουσα χρονιά 2024-2025
το 86% της χρηματοδότησης κατευθύνθηκε σε ιδιώτες και μόλις το 14% στις
δημόσιες δομές. Ταυτόχρονα, με την πολιτική αυτή των vouchers που αποτελεί ευρωενωσιακή Οδηγία
και η οποία έχει υιοθετηθεί κατά σειρά από όλες τις κυβερνήσεις, μένουν εκτός
ΚΔΑΠ τα τελευταία χρόνια πάνω από 60.000 παιδιά τον χρόνο, που καταθέτουν πλήρη
φάκελο οι γονείς τους. Σύμφωνα πάντα επαναλαμβάνουμε τα στοιχεία της ΕΕΤΑΑ.
Τον κίνδυνο
διακοπής λειτουργίας των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΑμεΑ των δήμων επισημαίνουν οι ίδιοι οι
εργαζόμενοι, καθώς και την έλλειψη οποιασδήποτε δέσμευσης της Κυβέρνησης και
δικής σας ως αρμόδιας Υπουργού για τη συνέχιση της λειτουργίας των ΚΔΑΠ και
ΚΔΑΠ ΑμεΑ των δήμων και την αναγκαία αναβάθμισή τους.
Άλλωστε,
κάνοντας μία παρένθεση, σας έχουν ζητήσει αρκετές φορές να υπάρξει συνάντηση
ανάμεσα σε εσάς και την ΠΑΣΕΚΔΑΠ και δεν τους έχετε δώσει απάντηση μέχρι
σήμερα.
Πρόκειται,
λοιπόν, για αναβάθμιση που αφορά στη διεύρυνση των δημοσίων δομών, ώστε να
καλύπτονται καθολικά οι ανάγκες όλων των παιδιών, χωρίς κόφτες και
αποκλεισμούς, όπως και στη μονιμοποίηση όλων των συμβασιούχων για την κάλυψη
όλων των αναγκών σε μόνιμο εκπαιδευτικό, παιδαγωγικό και βοηθητικό προσωπικό
σας.
Ρωτάμε,
λοιπόν, κυρία Υπουργέ: Ποια μέτρα προτίθεται να πάρει η Κυβέρνηση για τη
συνέχιση με σύγχρονους όρους της λειτουργίας των δημόσιων δημοτικών δομών ΚΔΑΠ
και ΚΔΑΠ ΑμεΑ με την απαιτούμενη κρατική χρηματοδότηση, μετά και τη λήξη της
χρηματοδότησης το 2025, την κατάλληλη υλικοτεχνική υποδομή, την κατάλληλη
στέγαση με όλο το απαιτούμενο μόνιμο προσωπικό, τη μονιμοποίηση όλων των
συμβασιούχων, ώστε να καλύπτονται καθολικά οι ανάγκες όλων των παιδιών και
βέβαια να μην μεταφερθεί η ευθύνη λειτουργίας των δομών στα υποχρηματοδοτούμενα
ταμεία των δήμων ή ακόμα χειρότερα στα ανταποδοτικά τέλη των δημοτών για να
καλυφθούν μερικώς αυτές οι ανάγκες;
Ευχαριστώ
πολύ, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κι εγώ σας ευχαριστώ.
Κυρίες και
κύριοι συνάδελφοι, έχω την τιμή να ανακοινώσω στο Σώμα ότι τη συνεδρίασή μας
παρακολουθούν από τα άνω δυτικά θεωρεία, αφού προηγουμένως ενημερώθηκαν για την
ιστορία του κτιρίου και τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας της Βουλής και
ξεναγήθηκαν στην έκθεση της Αίθουσας
«Ελευθέριος Βενιζέλος», είκοσι οκτώ μαθήτριες και μαθητές και δύο συνοδοί
εκπαιδευτικοί από το Δημοτικό
Σχολείο «Εκπαιδευτήρια Απόστολος Παύλος» Θεσσαλονίκης, δεύτερο τμήμα.
Η Βουλή σάς καλωσορίζει και σας
ευχόμαστε καλή πρόοδο.
(Χειροκροτήματα από όλες τις
πτέρυγες της Βουλής)
Κυρία
Υπουργέ, έχετε τον λόγο για την απάντησή σας στον κ. Συντυχάκη.
ΣΟΦΙΑ
ΖΑΧΑΡΑΚΗ (Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας): Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Είναι η
τελευταία επίκαιρη ερώτηση, αλλά τουλάχιστον νομίζω ότι κλείνουμε με ένα θέμα
το οποίο αφορά και τα παιδάκια τα οποία σήμερα συμμετέχουν και παρακολουθούν
από τη Θεσσαλονίκη και βέβαια τις Σπετσιώτισσες και τους Σπετσιώτες, οι οποίοι
ξέρω ότι ενδιαφέρονται πάρα πολύ και για το ζήτημα της εναρμόνισης
επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής, το οποίο είναι και η ουσία της
λειτουργίας και των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης, για να μπορεί εργαζόμενο
ζευγάρι, μητέρα ή μπαμπάς, οι οποίοι πρέπει να παραμείνουν και το απόγευμα ή
τουλάχιστον τις ώρες λειτουργίας, ιδίως όταν δεν μιλάμε για παιδιά τυπικής
ανάπτυξης και ΚΔΑΠ γίνεται ΑμεΑ και ένα μέτρο κοινωνικοποίησης, σταθερής
ανάπτυξης δεξιοτήτων και ουσιαστικής παρέμβασης στην οικογενειακή πολιτική.
Άρα, στην
εικόνα της εγκατάλειψης ή, τέλος πάντων, του αβέβαιου μέλλοντος έχω να απαντήσω
πολύ σταθερά από την πρωτολογία μου ότι όχι μόνο δεν εγκαταλείπουμε, αλλά θα
συνεχίσουμε να ενισχύουμε και θα αποδείξω με αριθμούς –και, βέβαια, το αφήνω
στη λογοδοσία και στην αξιολόγηση όσων μας ακούν αυτή τη στιγμή- το πώς δεν θα
εγκαταλειφθεί ο θεσμός των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης και για τα παιδιά
τυπικής ανάπτυξης και για τα παιδιά με αναπηρία τόσο σε επίπεδο χρηματοδότησης,
αλλά και σε διεύρυνση ωφελούμενων.
Η Κυβέρνηση
έχει, ούτως ή άλλως, έναν σταθερό στόχο, έναν βασικό στόχο, τη διασφάλιση της
πρόσβασης των παιδιών και των μεγαλύτερων ατόμων –το λέω επειδή το θέσατε και
στην ερώτησή σας- με ιδιαίτερο διακριτό ρόλο το κομμάτι των ατόμων με αναπηρία.
Έχει συνεχή σκοπό το να μπορέσουμε να ενισχύουμε συνέχεια την παροχή υπηρεσιών,
κυρίως στα άτομα με αναπηρία, δίνοντας πραγματική, ουσιαστική και σταθερή
στήριξη στις οικογένειες, με ένα σταθερό και διαρκώς εξελισσόμενο πλαίσιο.
Ούτως ή
άλλως, κύριε Συντυχάκη, θέλω να ενημερώσω –και όσες και όσους μας
παρακολουθούν- ότι το Υπουργείο μας και το Εθνικό Κέντρο Αλληλεγγύης είναι το
σημείο επαφής για την πολιτική του «Child Guarantee», την
εγγύηση για το παιδί. Πρόκειται για μια ευρωπαϊκή πολιτική. Ξέρω ότι δεν θα συμφωνήσουμε
για το θέμα της ευρωπαϊκής πολιτικής. Θα συμφωνήσουμε, όμως, ότι πρέπει να
υπάρχουν οριζόντιες υποχρεώσεις στα κράτη-μέλη για το πώς φερόμαστε στα παιδιά,
στη μικρότερη ή τη μεγαλύτερη ηλικία. Δίνουμε, λοιπόν, ιδιαίτερη έμφαση και
στην ηλικία, στα πρώτα έτη, στους πρώτους μήνες ζωής και στη στήριξη των
οικογενειών.
(Στο σημείο
αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας της κυρίας Υπουργού)
Πάμε λίγο στο
διά ταύτα. Η χρηματοδότηση του προγράμματος των «voucher» -κι έχω εδώ τα στοιχεία, τα
οποία θα τα καταθέσω, τα έχετε σίγουρα από την ΕΕΤΑΑ, αλλά από την άλλη καλό
είναι να πάρετε και τη δική μας παρακαταθήκη- αυξάνεται κάθε χρόνο. Για το 2024
και το 2025, ο συνολικός προϋπολογισμός ανήλθε το καλοκαίρι σε 379,2
εκατομμύρια ευρώ. Είναι το σύνολο των «voucher» που δόθηκαν σε βρεφονηπιακούς
σταθμούς και σε παιδικούς σταθμούς και σε ΚΔΑΠ Τυπικής Ανάπτυξης και σε ΚΔΑΠ
ΑμεΑ.
Πόσο ήταν το
2023; Ήταν 341,2 εκατομμύρια ευρώ. Χρονιά με τη χρονιά, λοιπόν, προσπαθούμε να
εξαντλούμε τα συγχρηματοδοτούμενα, που είναι συγκεκριμένος προϋπολογισμός από
τα ευρωπαϊκά χρήματα, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, αλλά και τον Τακτικό
Προϋπολογισμό, για να καταλαβαίνουν και τα παιδιά πόσα λεφτά δίνει κάθε
Υπουργείο στα προγράμματα αυτά, έτσι ώστε να έχουμε περισσότερους ωφελούμενους,
περισσότερες οικογένειες που θα πάρουν αυτό το «voucher» στο χέρι.
Αυτή, λοιπόν,
η αυξητική τάση δεν είναι τυχαία. Δείχνει και την πολιτική βούληση, αλλά και τη
σταθερή προσήλωση στο να εξασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα και την αναβάθμιση αυτών
των δομών.
Σας δίνω και
ένα τελευταίο στοιχείο, για να σας αποδείξω ότι δεν αφήσαμε στην τύχη του την
πορεία του προγράμματος, το οποίο πράγματι στηρίζει και δημόσιες και ιδιωτικές
δομές. Σας δίνω, λοιπόν, το παράδειγμα του Αυγούστου του 2024 που ήταν μια
αγωνιώδης προσπάθεια εκείνη τη στιγμή να βρούμε 18 εκατομμύρια ευρώ, ενώ είχε
ήδη αποφασιστεί ο προϋπολογισμός, για να καλύψουμε πέντε χιλιάδες παραπάνω
βρέφη και νήπια και να εντάξουμε χίλια τριακόσια τριάντα έξι άτομα με αναπηρία
–υπήρχε ζήτημα να δεχτεί και η Ευρωπαϊκή Ένωση στο συγχρηματοδοτούμενο άτομο
άνω των είκοσι δύο ετών- στα ΚΔΑΠ ΑμεΑ και να δημιουργήσουμε έτσι, κύριε
Συντυχάκη, εκατόν έξι θέσεις παραπάνω σε ΚΔΑΠ Τυπικής Ανάπτυξης.
Θα μου πείτε
«Κυρία Ζαχαράκη, μου λύνουν το ζήτημα αυτές οι εκατόν έξι θέσεις;». Αν τις
προσθέσουμε, όμως, στα χιλιάδες «voucher»
που δόθηκαν στην ελληνική οικογένεια, τότε θα μπορούμε να πούμε με περισσότερο
πειστικό τρόπο, αλλά και τη διάθεση τεκμηρίωσης, όπως είπα, ότι δεν κάνουμε
ούτε ένα βήμα πίσω χρονιά με τη χρονιά από την ενίσχυση του προϋπολογισμού για
την ενίσχυση των δομών.
Πράγματι,
αυτή τη στιγμή έχει γίνει ένα μείγμα ιδιωτικών και δημόσιων δομών. Κάποιοι
δήμοι θέλησαν να κάνουν και ΚΔΑΠ Τυπικής Ανάπτυξης, κάποιοι ΚΔΑΠ ΑμεΑ, κάποιοι
προχωρούν να κάνουν αυτή τη στιγμή Κέντρο Διημέρευσης, κάποιοι άλλοι προχωρούν
ακόμη περισσότερο στο θέμα της αναπηρίας.
Εμείς είμαστε
εδώ να μιλήσουμε και με την ΚΕΔΕ έτσι ώστε, όσο γίνεται, αυτό να ενισχυθεί. Όμως, επαναλαμβάνω ότι δεν κάνουμε βήμα
πίσω, ακόμα και αν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αμφιθυμία στο να συνεχιστούν
προγράμματα όχι τόσο πολύ στο ΚΔΑΠ, αλλά κυρίως στους βρεφονηπιακούς, έτσι ώστε
να αναπληρώνουμε αυτά τα ποσά με ποσά από τον Τακτικό Προϋπολογισμό, που εν
τέλει εκεί θα πρέπει να γυρίσουν αυτά τα προγράμματα, δηλαδή από τα ευρωπαϊκά
να γυρίσουν σε τακτικό προϋπολογισμό. Θεωρώ ότι χρονιά με τη χρονιά θα
πετυχαίνουμε όλο και μεγαλύτερο προϋπολογισμό στο τακτικό μας κομμάτι.
Θα σας πω
απλά ένα παράδειγμα. Το Υπουργείο μας φέτος έχει προϋπολογίσει 20 εκατομμύρια
παραπάνω γι’ αυτό το πρόγραμμα της εναρμόνισης από τον δικό μας προϋπολογισμό.
Αυτό είναι απόδειξη, λοιπόν, ότι όσο απομειώνεται το ευρωπαϊκό κομμάτι, πάντα
το κράτος θα είναι εκεί για να συμπληρώνει αυτό το κενό.
Άρα, είμαστε
μακριά από την πραγματικότητα της εγκατάλειψης και πιο κοντά σε ένα δύσκολο,
πράγματι, εγχείρημα, αλλά σε αυτό μένουμε προσηλωμένοι, δηλαδή την αύξηση
ωφελουμένων και –γιατί όχι- και δομών οπουδήποτε υπάρχει ανάγκη για την
ελληνική οικογένεια.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Ευχαριστώ την κυρία Υπουργό.
Κύριε
Συντυχάκη, έχετε τον λόγο για την δευτερολογία σας.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ
ΣΥΝΤΥΧΑΚΗΣ: Κυρία
Υπουργέ, θα συμφωνήσω στο πρώτο σκέλος της τοποθέτησής σας, σε σχέση με το ρόλο
και την αξία των ΚΔΑΠ, ως φορέα κοινωνικοποίησης, κοινωνικής ένταξης κ.λπ..
Προφανώς! Μόνο που είναι σε πλήρη αντίθεση με την πρακτική της Κυβέρνησης, η
οποία εγκαταλείπει τις δημόσιες δομές και ενισχύει τον ιδιωτικό τομέα.
Αυτή είναι η
ουσία, η πεμπτουσία δηλαδή της πολιτικής, την οποία ακολουθείτε. Και θα έλεγα
-για να μην κοροϊδευόμαστε τώρα- οι δομές αυτές συνεχίζουν να είναι προσωρινού
χαρακτήρα. Είναι προσωρινού χαρακτήρα. Από αυτή την άποψη, θα ήθελα να σας θέσω
ξανά κάποια ερωτήματα που σας έθεσα στην πρωτολογία, τα οποία επιμελώς
αποφεύγει η Κυβέρνηση να απαντήσει.
Γιατί εξήντα
χιλιάδες ωφελούμενοι, παρόλο που κατέθεσαν πλήρη φάκελο δεν πήραν voucher; Είναι μια
ερώτηση απλή. Λέτε ότι δόθηκε το 2024 - 2025 ένα ποσό 372,2 εκατομμύρια ευρώ.
ΣΟΦΙΑ
ΖΑΧΑΡΑΚΗ (Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας): Δόθηκαν 379 εκατομμύρια ευρώ.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ
ΣΥΝΤΥΧΑΚΗΣ: Σωστά.
Δεν έφτασαν για τους εξήντα
χιλιάδες; Πού είναι αυτά τα voucher;
Πού πήγαν; Πρέπει να μας δώσετε μια απάντηση. Γιατί το 86% της χρηματοδότησης
το δώσατε στους ιδιώτες και μόλις το 14% στις δημόσιες δομές; Οι δημόσιες δομές
στο κάτω κάτω στο σύνολό τους είναι περίπου το 30%. Αν πραγματικά λέτε ότι
είναι περισσότερες οι ιδιωτικές δομές, βεβαίως, δώστε τη δυνατότητα να υπάρξουν
πολύ περισσότερες δημόσιες δομές, έτσι ώστε η εργατική λαϊκή οικογένεια να μπορέσει
να περάσει το κατώφλι των ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ ΑμεΑ, για να μη σας το επεκτείνω και σας
πω και για τους παιδικούς σταθμούς και βρεφικούς σταθμούς αντίστοιχα.
Το κύριο χαρακτηριστικό λοιπόν,
είναι η υποχρηματοδότηση και η υποστελέχωσή τους. Είναι διαρκείας.
Εγώ θα σας πω το εξής: Ξέρετε
πόσοι είναι οι ΙΔΟΧ, οι εργαζόμενοι με σύμβαση ορισμένου χρόνου στα ΚΔΑΠ; Είναι
87,5%, όταν οι μόνιμοι είναι το 1,39%. Στα ΚΔΑΠ οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου
είναι 87,5%. Στα ΚΔΑΠ ΑμεΑ οι μόνιμοι είναι 1,8% και οι ΙΔΟΧ 80,6%.
Αντιλαμβάνεστε τώρα για τι νούμερα
μιλάμε; Η τρέχουσα σχολική χρονιά 2024 - 2025 είναι η τελευταία χρονιά της
χρηματοδοτούμενης δράσης, προώθησης και υποστήριξης παιδιών και αφορά και τους
παιδικούς σταθμούς και τα ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ ΑμεΑ. Από τη σχολική χρονιά 2025 - 2026
και στο εξής, το πρόγραμμα θα χρηματοδοτείται από εθνικούς πόρους -λέτε- μέσω
του κρατικού προϋπολογισμού κ.λπ..
Το ερώτημα είναι ναι, αλλά τι;
Ψίχουλα; Πόσο; Θα καλύπτει τις πραγματικές ανάγκες των δημοσίων δομών; Αυτό
είναι το ζητούμενο. Θα δίνει πολύ περισσότερα για να υπάρξουν πολύ περισσότερες
δημόσιες δομές, πολύ περισσότερο εργατικό προσωπικό, προσωπικό που να
στελεχώσει αυτές τις δομές;
Το ερώτημα είναι το εξής: Το
χρηματοδοτικό κενό του ΕΣΠΑ, πώς θα καλυφθεί; Πρακτικά πώς μπορεί να λυθεί,
όταν έχεις έναν Κρατικό Προϋπολογισμό του 2025, ο οποίος δεν προβλέπει επιπλέον
χρήματα για τα ΚΔΑΠ; Μακάρι να βρεθούν και να τα δώσετε, αλλά ο Προϋπολογισμός
του 2025 είναι προσαρμοσμένος στα δημοσιονομικά πλαίσια.
Μπορείτε να μας πείτε πώς θα τα
βρείτε αυτά; Εκτός εάν λέμε ότι τα παραδίδουμε στους δήμους, δημόσιοι θεσμοί
και αυτοί. Θα τα επωμιστούν οι δήμοι, θα τα λειτουργήσουν ανταποδοτικά; Μιλάμε
για χίλιους τετρακόσιους σαράντα έξι εργαζόμενους με συμβάσεις ιδιωτικού
δικαίου ορισμένου χρόνου στα ΚΔΑΠ και αντίστοιχα πεντακόσιους ογδόντα δύο
εργαζόμενους στα ΚΔΑΠ ΑμεΑ. Ανανεώνονται αυτές οι δωδεκάμηνες συμβάσεις τους κάθε
χρόνο εδώ και δεκαπέντε, είκοσι χρόνια που παρέχουν αδιάλειπτα τις υπηρεσίες
τους στις ίδιες θέσεις και με το ίδιο επιστημονικό αντικείμενο. Παραμένουν
αυτοί οι άνθρωποι ακόμα συμβασιούχοι με επισφαλείς σχέσεις εργασίας και
περιορισμένα εργασιακά δικαιώματα και πρόκειται για ανθρώπους, για εργαζόμενους
με πολυετή και σημαντική εργασία.
Αυτό είναι ένα γεγονός που
αποδεικνύει ότι τα ευρωπαϊκά προγράμματα που δημιουργούνται με την επίκληση της
ισότητας των γυναικών στην εργασία, χαρακτηρίζονται από προσωρινότητα, χωρίς να
στοχεύουν στην καθολική κάλυψη αναγκών με ποιοτικά φυσικά αναβαθμισμένους όρους
για όλα τα παιδιά.
Όχι μόνο δεν
θα τους μονιμοποιήσετε μετά από πολλαπλά έτη εργασίας, όπως θα το προσδοκούσε ο
κάθε λογικός άνθρωπος, κάτι που θα έπρεπε να έχει ήδη δρομολογηθεί χωρίς
καθυστέρηση, αλλά κινδυνεύουν να χάσουν και το δικαίωμα της ανανέωσης σύμβασης
και να βρεθούν στην ανεργία. Ξέρετε γιατί; Γιατί η Κυβέρνηση τούς θέλει
φθηνούς. Φθηνά εργατικά χέρια τούς θέλει και αναλώσιμους.
Αυτή η
πολιτική των εμβαλωματικών και προσωρινού χαρακτήρα πολιτικών, είναι μια λογική
του «πάμε και όπου βγει», δηλαδή «Κόβεται η χρηματοδότηση; Ε, θα δούμε τι θα
κάνουμε», έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την αναγκαιότητα για δημόσιες δομές που
να καλύπτουν το σύνολο των αναγκών των οικογενειών.
Για να
κλείσω, πρέπει να πάρετε σαφή θέση, διότι αυτές οι δομές πρέπει να αναπτυχθούν
ακόμα περισσότερο, να είναι δημόσιες, δωρεάν με ενιαίο επιστημονικό παιδαγωγικό
πλαίσιο, υπαγόμενες πανελλαδικά σε μία κοινή διοικητική μορφή. Πρέπει να δείτε
και τέτοιες πλευρές. Με επέκταση του δικτύου των δημοσίων δομών, που να
καλύπτουν το σύνολο των παιδιών με όρους σύγχρονους και προϋποθέσεις. Με μόνιμη
κρατική χρηματοδότηση, χωρίς τροφεία, χωρίς χρήματα γονιών για να καλύψουν
λειτουργικές δαπάνες, πολιτιστικές δράσεις, εκδρομές. Να μονιμοποιηθούν οι
συμβασιούχοι. Να σταματήσει αυτή η εργασιακή ομηρία.
Φυσικά, να
προκηρύξετε και άλλες μόνιμες θέσεις εργασίας, απαραίτητες για να καλυφτούν οι
υπηρεσίες που προσφέρουν, με ειδικό, παιδαγωγικό, επιστημονικό προσωπικό,
λογοθεραπευτές, εργοθεραπευτές, ψυχολόγους, άλλο βοηθητικό προσωπικό,
καθαρίστριες, τραπεζοκόμους.
Κλείνοντας,
κύριε Πρόεδρε, να πω ότι γι’ αυτό εμείς καλούμε τους εργαζόμενους στα ΚΔΑΠ,
ΚΔΑΠ ΑμεΑ, που βλέπουν να είναι δέσμιοι ενός συστήματος που αρνείται να τους
εξασφαλίσει πλήρη εργασιακά δικαιώματα, τους γονείς εργαζόμενους που βλέπουν τα
παιδιά τους να μην μπορούν να περάσουν το κατώφλι ενός κέντρου δημιουργικής
απασχόλησης, ενός παιδικού σταθμού, να πάρουν μέρος στην πανελλαδική πανεργατική
απεργία στις 28 του μήνα και για να μην συγκαλυφθεί το έγκλημα στα Τέμπη, αλλά
για να πάρουν και οξυγόνο από την ασφυξία των προβλημάτων που τους έχουν
φορτώσει διαχρονικά όλες οι κυβερνήσεις, η Ευρωπαϊκή Ένωση και τώρα οι
ιμπεριαλιστικοί πόλεμοι, στους οποίους έχουμε ήδη εμπλακεί και κινδυνεύουμε να
είμαστε μέρος αυτών.
Ευχαριστώ
πολύ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ
(Αθανάσιος Μπούρας): Κυρία
Υπουργέ, ο λόγος τώρα σε εσάς για τη δευτερολογία σας και για το κλείσιμο της
σημερινής πολύωρης διαδικασίας της συζήτησης επίκαιρων ερωτήσεων.
Ορίστε, έχετε
τον λόγο.
ΣΟΦΙΑ
ΖΑΧΑΡΑΚΗ (Υπουργός Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας): Κύριε Συντυχάκη, ξέρετε, πέραν των
σχολίων στο τέλος για το οξυγόνο, στο οποίο ούτως ή άλλως, επειδή είναι και ένα
επίκαιρο θέμα, επιθυμώ να μην τοποθετηθώ τόσο πολύ και ως προς αυτό το οποίο θα
γίνει την Παρασκευή και να μην το συνδέσω και με άλλα πράγματα, γιατί είναι
άλλο το αίτημα και άλλο πρέπει να είναι.
Αυτό το
οξυγόνο το οποίο αποζητούν ή θα αποζητούσαν οι εργαζόμενοι έρχεται με το να
αυξάνεται κάθε χρόνο ο προϋπολογισμός. Δεν μπορούμε να αλλοιώσουμε μια
πραγματικότητα. Μπορεί να υπάρχει το ιδεατό, μπορεί να υπάρχει το ευκταίο, όμως
υπάρχει και το εφικτό, το οποίο δεν το αφήνουμε στην τύχη. Δεν μοιρολατρούμε
και λέμε «Α, μειώνεται ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός, το αφήνω έτσι».
Αντιθέτως,
σας το απέδειξα με τη συνεχή αύξηση προϋπολογισμού που είχαμε τα τελευταία
χρόνια και με το ότι υπάρχει μια ευθύνη, γιατί υπάρχει πολιτική βούληση, να
εξαντλείται το περιθώριο, να αυξάνονται τα voucher, τα οποία δεν αφορούν μόνο αυτό
το οποίο συζητάμε, ΚΔΑΠ τυπικής εκπαίδευσης και ΚΔΑΠ ΑμεΑ. Απέδειξα τον αριθμό.
Μπορώ να σας δώσω και παραπάνω στοιχεία για το πόσα περισσότερα είναι τα παιδιά
πλέον δικαιούχοι. Κυρίως, όμως, να δίνουμε και περισσότερο στους βρεφονηπιακούς
σταθμούς, γιατί θα συμφωνήσετε μαζί μου ότι η σταθερή φροντίδα που δίνεται εκεί
είναι κάτι αναντίρρητα απαραίτητο για κάθε οικογένεια.
Επειδή
μιλήσατε για δημόσιες δομές, να ενημερώσω -ενημερώνοντας και εσάς- ότι αυτή τη
στιγμή, επειδή δεν θέλουμε να μένουν και οι γονείς με ένα voucher στο χέρι που
δεν μπορούν να αξιοποιήσουν -συμβαίνει αυτό κάθε χρονιά και πρέπει να το
αντιμετωπίσουμε-, έχουμε στον αέρα πρόγραμμα 70 εκατομμυρίων της «κακής»
Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ταμείου Ανάκαμψης, το οποίο θα δημιουργήσει είκοσι
χιλιάδες νέες θέσεις σε βρεφονηπιακούς σταθμούς. Έχουμε καλέσει τους δήμους να
αξιοποιήσουν κάθε ευρώ αυτού του προγράμματος, έτσι ώστε να μην μείνει γονέας
που θα πάρει αυτό το voucher
-που είναι πολύ αυξημένος προϋπολογισμός-, χωρίς τη δυνατότητα της θέσης στον
βρεφονηπιακό σταθμό.
Αντιθέτως,
προσπαθούμε να δημιουργήσουμε τη δυνατότητα στην ελληνική οικογένεια να έχει
περισσότερες θέσεις όπου κι αν επιλέξει –γιατί το πού θα επιλέξει εν τέλει κάθε
οικογένεια να πάει, σε ιδιωτική ή δημόσια δομή, είναι δική της υπόθεση, στο πού
επιμένει και τι επιλέγει για το παιδί της- και αν μπορεί μάλιστα σε μια περιοχή
να συσταθεί και να συντηρηθεί οικονομικά ένα ΚΔΑΠ τυπικής ανάπτυξης ή ΚΔΑΠ
αναπηρίας.
Πάμε λοιπόν
στους αριθμούς που σας υποσχέθηκα. Διατέθηκαν –το είπατε και πριν- 173.363 vouchers πέρυσι
–σχεδόν 380 εκατομμύρια προϋπολογισμός, δεν έχει ξαναγίνει- 57.103 είναι τα
ΚΔΑΠ –το είπατε πριν- 11.679 ήταν τα ΚΔΑΠ για τα παιδιά ΑμεΑ.
Ξέρετε όμως
πόσα ήταν, κύριε Συντυχάκη, το 2019 αυτά τα παιδιά ΑμεΑ τα οποία πήγαν σε ΚΔΑΠ;
Ήταν τέσσερις χιλιάδες τετρακόσια δεκαεννέα, μεγάλη αύξηση. Και πρόκειται για
μεγάλη αύξηση γιατί υπάρχει μέριμνα και υπάρχει δυνατότητα και υπάρχει
προϋπολογισμός. Και δεν θα σταματήσουμε –το είπα και πριν- δεν θα πάμε ούτε
βήμα πίσω.
Πάμε στο διά
ταύτα, το οποίο έχει να κάνει και με τις χρηματοδοτήσεις γιατί υπήρχε κομμάτι
στην ερώτησή σας –οφείλω να το πω και για τους ανθρώπους- για το πώς
πληρώνονται. Εκδόθηκε το Νοέμβριο η απόφαση έγκρισης της πρώτης δόσης. Δόθηκαν
28 εκατομμύρια. Η επόμενη δόση θα καταβληθεί με βάση τα στοιχεία που έχει
διαβιβάσει η ΕΕΤΑΑ τις επόμενες μέρες, 14 εκατομμύρια, έτσι ώστε να ξέρουν και
οι δομές πότε πληρώνονται.
Είπατε λοιπόν
ότι οι δημόσιες δομές, ειδικά στα ΚΔΑΠ ΑμεΑ, μπορεί να είναι αφημένες. Ελάτε
όμως να δούμε τα στοιχεία: 7.400.000 το 2022, 8.000.000 προϋπολογισμένα χρήματα
για τα ΚΔΑΠ ΑμεΑ φέτος.
Ως προς
προσωπικό, το οποίο πράγματι σε μεγάλο βαθμό έχει εξάρτηση από το κομμάτι των
συμβασιούχων –σε πολλές δομές μας στο Δημόσιο έχουμε και σε συμβουλευτικά αλλά
και σε άλλα κέντρα, προσπαθούμε συνεχώς να βελτιώνουμε τις σχέσεις με τη
δημόσια αποκατάσταση των ανθρώπων- είναι ένα προσωπικό –και οφείλουμε να το
καταγράψουμε αυτό- το οποίο αυξήθηκε από 2019 κατά 8%.
Άρα τι λέω;
Λέω ότι φροντίζουμε τον προϋπολογισμό, φροντίζουμε συνεχώς για το προσωπικό –σε
αυτό ούτως η άλλως πρέπει να συζητήσουμε με το Υπουργείο Εσωτερικών, καθώς έχει
την ευθύνη του προσωπικού-, λέμε όμως και κάτι άλλο, το οποίο το θέσατε.
Είμαστε σε συνεχή συνεργασία με τη διαχειριστική αρχή του ΕΣΠΑ, έτσι ώστε να
εξασφαλίσουμε και τώρα την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση για τα ΚΔΑΠ και τα ΚΔΑΠ
ΑμεΑ, να μη χαθεί ένα ευρώ το οποίο μπορεί να διεκδικηθεί, χωρίς όμως –το
επαναλαμβάνω- να κάνουμε ένα βήμα πίσω από τα ποσά τα οποία έχουν δοθεί, από τα
vouchers που έχουν
δοθεί.
Είναι
ειλημμένη απόφαση και έχει πει από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε τη διακυβέρνηση
ο Κυριάκος Μητσοτάκης να μη μένουν τα παιδιά εκτός των βρεφονηπιακών σταθμών,
να αυξάνουμε κάθε χρόνο τα vouchers
που δίνονται για τα ΚΔΑΠ τυπικής ανάπτυξης, να μην υπάρχει κανένα παιδί με
αναπηρία εκτός οποιασδήποτε δομής.
Σε αυτή τη
δέσμευση, τουλάχιστον εμείς, οι παριστάμενοι εδώ και δίνοντας αυτή την υπόσχεση
στους γονείς –γιατί μιλάμε για τους γονείς και τους εργαζόμενους, αλλά και τις
οικογένειες που περιμένουν αυτή την ανάσα- δεν θα πάμε πίσω.
Ευχαριστώ
πολύ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κι εμείς ευχαριστούμε, κυρία
Υπουργέ.
α σας.
Αρχίζει η συνεδρίαση.
Σχετική με το θέμα και η παρακάτω απάντηση της κυβέρνησης.